早年，一位友人，罗马大学的著名学者戛佐拉教授曾经教我一个他的秘籍：每到一个城市一定要去看看它的菜市场。在那里不仅可以接触各色市民，更是领略当地市井文化、物价指数、生活水平、物产富庶、乃至审视城市治理能力的好去处。比较多了，什么世界经济论坛的城市竞争力排行榜，并不比会他心中这杆秤衡量的更准。受他的影响，无论是去厦门旅游，还是去北川公干；亦或去波尔多、迪拜、维琴察……我都会去看看它们的菜市场，从食品种类、生鲜价格；到规划布局、建筑风格，的确是阅读一个城市的好方法。事实上菜市场之所以是游客体验的好去处，更在于它的真实与鲜活，是当地人生活的必需品，也是培育草根文化，养育都市风情之所在。 

但是，作为一个乐于探寻别人家菜市场的城市学人，不成想自家附近的菜市场出了麻烦。二月二日，位于太原路、建国路口的嘉善路菜场张贴了一纸告示（见题图），以场地租赁到期为由，自2015年2月18日中午12点嘉善菜场关闭，限令摊贩撤出。告示中既没交代摊贩们该撤往何处，更没有交代周边居民的生活需求该如何解决。“民以食为天”多少个家庭日常生活怎么安排？多少个外来务工摊贩的家庭赖以谋生的饭碗怎么解决？最后一句感谢的话更像个生意人在冰冷地感谢大家捧场，全然忘记它是在代表政府，肩负着为民生服务的职责。这个近些年搅动周边街坊市民生活、涉及外来摊贩谋生问题被推至浪尖，引起居民和摊贩的强烈不满。 

其实，早在三四年前我就有所耳闻，当时看到原来的梧桐花园三期，今天叫嘉御庭的楼盘规划中，在东北角超高层日照阴影下的无用之地，布置了一处据说是超市的配套设施，换取的是把位于太原路、建国西路路口的、两面临空、坐北朝南、条件极佳的嘉善路菜场改做高档房地产开发。虽然这个布点服务半径不合理，产生大片的服务盲区，但毕竟还算是有，又有官家批准，我等百姓也就不想说什么了。但是今天，在规划的菜市场既没完工，更没交付使用的情况下，就操之过急的通告关闭，未免显得霸道，这很不海派，因为上海历来是个讲道理的地方。 

既然如此，那我们不妨把道理来摆一摆： 

这个矛盾早在去年七月就有激化，为此曾有市民姜广章去信韩正书记，反对关闭嘉善路菜场。徐汇区商务委员会一纸答复并不令人满意，他们把反对关闭菜场的要求，曲解为是因为没有满足摊贩补偿的要求，有意忽视并回避了原住民生活的需求。答复中说：嘉善市场是1999年，根据集市入室的要求，从马路市场搬迁到现在的临时大棚市场中，（由于各种原因）是临时性菜场沿用至今，目前梧桐三期公建配套菜市场已经建成（事实上目前没有交付使用），嘉善市场面临关闭，所以要搬迁等云云。 

当我二月二号在网上质疑这事情后，很高兴得到天平街道第一时间的解释： 关于关闭嘉善路临时菜市场的事情，我想向您做个说明：1、嘉善路临时菜市场是1999年在太原路建国西路口建成启用的，当时是临时租借徐家汇商城集团的土地，约定租期2年，现在拆除临时菜场是将该地块归还产权人。2、区政府已经在建国西路嘉善路的公建配套用房中安排了新菜场项目，且已实质性启动，预计5月就可以正式启用。3、考虑到周边居民的购菜需求，区有关部门已对过渡期作出安排，嘉善路临时菜场现有摊位拆除后，将从年初四起调拨“菜篮子”大篷车在原址售菜，直到新菜场启用。在过渡期间我们街道会配合区有关部门做好居民的宣传和解释工作，也会及时收集居民的意见建议，尽量减少对周边居民生活的影响。 

显然，天平街道的解释更加讲理而周全，但这两个解释都回避了几个重要问题： 

1，菜市场、幼儿园、中小学，是城市提供的公共服务的刚性必需品。由于这些服务设施和民生密切相关，国家、及各地方政府都有明确的设施规模、服务半径等相关规定。《上海市标准化菜市场管理办法》中明确要求：市区半径500米有标准化菜场；以及上海市工程建设规范《城市居住区公共服务设施设置标准》中也明确规定：室内菜场的服务半径为500米。目前徐汇区肇嘉浜路以北区域的菜市场分布，从天平路菜场、高安路菜场、嘉善路菜场（现位置）、复兴路菜场等，基本形成了布局合理、服务半径完善的格局，现将嘉善路菜场向东搬迁超过六百米，将破坏这种平衡格局，造成大范围地区产生服务的盲区，既违反了相关的法规，尤其给众多居民生活带来极大不便。 

2，土地租借之说值得商榷。 解释说嘉善路菜市场所占用地属于徐家汇商城集团。但要指明的是这个公司是徐汇区政府的国有公司，本身就是地方政府的投融资平台，它肩负着为政府进行土地储备、改善民生、促进社会公平发展的职责。而根据国家土地管理相关法规，政府土地储备必须优先用于发展解决民生问题，而不是以参与市场经济循环为先。自2002年始，上海市政府颁布“双增双减”政策后，也规定为促进高水平、高质量、成街成坊开发建设，原则上单幅五千平方米以下的地块，不得单独立项用于房地产开发。再说，该地块自1999年租借给菜场，当时约定两年，至今却已有十六年之久，已造成既定的事实，区政府完全应该，也可以把它永久化。现在收回地块改作开发住宅，破坏了既有的社会平衡，仅为区区蝇头小利，实在不值。 

3，社会安定、民生问题考虑不周。 菜市场搬迁与否，不仅是土地方、摊贩、街道的利益博弈，更是关系到周边百姓日常生活的不可或缺，市民才是城市的主体。而对于这样事关民生的重大事件，没有人、也没有倾听市民的意见，以至于我在采访中有市民气愤地说：听政何在？这是逼人要么做顺民，要么刁民，就是没有公民。关注民生是执政为民的最基本要求，促进和谐也是当前依法治国的重大准则。当新菜场在布局不合理、服务半径超出规范标准、更没有交付使用、也没有听取市民的意见和摊贩的意见情况下，就断然关闭，怕是离这些宗旨相去甚远。如果处理不当，甚至会激发群体事件，望有关部门应作周全考量。 嘉善路菜场目前有超过两百个摊位在运转，无论是食品种类、质量、还是价格，在周边地区当属佼佼者，市民口碑极好。有的居民去买菜，忘带钱？下次给；拎不动？送上门。市民和摊贩有如多年的老朋友。而相比之下，高安路菜场由于管理和配置问题，即使不断地装修、翻新，希望吸引摊贩入驻，至今只有区区22个摊位出租出去，冷冷清清，给周边居民生活带来很大的不便，也加大了嘉善路菜场和天平路菜场的压力。嘉善路菜场摊贩在上海工作生活都有十几年之久，其中大部分为外来务工人员，为城市提供了基础服务，促进了城市发展，理应当属“新型城镇化政策”之下，成为早日融入城市、享受均等化服务待遇的公民。而今，在关闭问题上，半个月之内限令清空，任其自生自灭，他们很多人原本已续好了新的一年房租、买好回乡车票，准备开开心心回家过年。现在一纸告示，被彻底打乱了生活，也实属令人心寒。这不应是上海这座城市的治理方式。 

我之所以呼吁守护这个菜场，是要捍卫本地区市民日常生活便利的基本权利，它和我们的日常生活息息相关，也必然是本地区市民的共同追求。 

我之所以呼吁守护这个菜场，还提醒要关怀外来务工人员的生活，作为城市发展的底层力量，他们十几年、几十年为市民服务，赚点微薄收入，求得更好的生活。我们不能在需要时笑脸相迎，不用时弃之如敝履。这般冷人心，何谈新型城镇化是实现“人的城镇化”？ 

我之所以呼吁守护这个菜场，更是为了抵制简单粗暴、以金钱为指向的发展模式。市民社会，还应有高于金钱之上的文化追求。市民空间作为草根文化的载体，使得那种杂乱的下层文化得以在自发而无序的生活中形成，三十年代曾经被不屑一顾，而后成就出遐迩闻名的“海派文化”。 

我曾仔细的参观过始建于十九世纪的圣卡特纳市场(Santa Caterina Market)，它是巴塞罗那第一座有屋顶的菜市场。1997年再一次更新，在保留扩大了原有菜市场功能之下，又发掘保护了地下的古罗马修道院遗址，并增加前后广场，扩大了外部公共空间，成为城市中最有活力的地区。即使在上海，也有一群理想主义者孜孜求索，以同济大学王方戟教授为首的团队，开展对杨浦区江浦路菜市场的更新改造研究，一个被人冠以“脏、乱、差”的地方，被他们植入了多种功能和多样化的空间模式，菜市场之上有青年人公寓、创意工坊、都市农业、食肆酒吧、儿童乐园、屋顶花园，从而使该地区变得生机盎然。提起老城里的菜市场，常被人扣以“脏、乱、差”。的确旧城人多，其活动是正规机制难以控制的，所以肯定会“乱”一些，“乱”就可能带来卫生问题；卫生不好，道德就有问题，那就是一个差字。但这样的逻辑真的能成立吗？比如巴塞罗那的兰博拉斯大街（Ramblas），比如伦敦的比卡迪里大街（Piccadili）都乱的世界闻名，但未必就肮脏；肮脏一点的街道，比如常年泡在水里的威尼斯，恰恰成为它的特色，未必就差。库哈斯正是抓住了这个症结来批判现代主义的冰冷，他在《癫狂的纽约》中，说“我要赞扬的，就是纽约拥挤的42街上的那种癫狂”。这些经验和现象都告诉我们，对于城市更新，我们可以有更加人性、丰富、多样的手段，去积极地达成共赢。 

曾有报道说，韩正书记曾经慨叹，为什么上海当年没留住马云？其实正如网上所说，马云成功的背后，有马云身后那群庞大的、点动鼠标的那些草根们。如果我们不能充分认识到市井文化和草根力量在城市发展中的作用，一味的以脏乱差之名，每隔几年、十几年把我们城市特色空间格式化一遍，把草根赖以生存的土壤翻掘一遍，我们如何还能指望培育出新时代的都市文化？我们曾经以简单的方法，先后铲除了华亭路、襄阳路、吴江路、乍浦路、黄河路、东台路等都市特色品牌，涤荡了百姓自发积淀出来的市井文化。而这种貌似草根的生活方式，其实对应在更高层面上，就是一种文明的体现，文明就是这样跟我们的日常生活息息相关，既有宏观的制度层面的内容，同时也体现在我们每个人的日常生活当中。所以我们普通人的日常生活，都是城市文明的落脚点。如果我们连自己培育的草根文化都留不住，何谈能留住马云？上海又何谈成为创新、创业城市？ 

最后，我还是要向社会呼吁：守护嘉善路菜场！希望有关部门能够通盘考量。

2015年2月5日

后记：据互助社的雨频说，她外婆就是附近居民。自从嘉善路市场被关闭后，至今居民就只能在零星的几个菜摊上解决有限的吃饭问题。

延伸：点击阅读原文看《嘉善路菜场将关闭 百岁老人急哭：以后去哪买活鱼》（解放网）